帝，抿了抿唇说道，“关中哀殍遍野，百姓反抗官府情有原，陛下，臣说句好听的，王司徒的做法有过了。”

刘协低低叹了口气，没有说话。

他对王允的政令只是一知半解，朝廷大事由王允一手把持，他根本插上手，甚至连过问几句都行，然王允就会老泪纵横说什么他人老了顾住朝政了要还政于天自己告老还乡。

他这个时候告老还乡，朝廷那和他亲善的大臣服管，安必乱。

王允已经这么威胁，即便他是皇帝也做得什么，关中百姓怒而造反有他的错，如果他能让王允老老实实当个勤政爱的司徒，关中的百姓也会被逼到这种地步。

事已至此，自责也没有用，只希望关中那边的乱象尽快平定下，冬天本就难熬，百姓再生事造反，今冬冻饿而死的人又要增多。

安城里没有太多粮食，就算他冲进府库把里面的东西全抢了也没有多大用处，整个安城最穷的是百姓，第二穷的就是朝廷。

原焕给自己倒了杯热茶暖手，看小皇帝说话，自顾自将这两日从关中传的消息告诉他。

雪天路滑难，小皇帝只带了几个亲随上路，速度自然快到哪去，他在路上的这段时间，足够快马加鞭的传令兵好几趟。

虽然小皇帝是从安过的，但是提安城的现状却是他比较清楚。

关中是京畿重地，历都是兵必争之地，关中塞东函谷关、西大散关、南武关、北萧关，居其关之中方称关中，又有安这个都城坐落于此，地位之高而知。

皇甫嵩老将军统兵驻扎在西边警惕凉州入侵，只是这次的危机并非自西凉，而是关中内部，以及被灵帝派去治理州郡的刘姓宗亲。

刘表看上去没什么野心，真到了有机会争权夺利的时候，他的动作比任何人慢，荆州离安没有汉中离安近，他却和张鲁前后脚抵达，用脚丫都知道他一直在盯关中。

至于什么看到关中百姓作乱没有派兵帮朝廷镇压，而是等愤怒的百姓冲入安城中烧杀抢掠才慌忙的赶过平乱，只能陛下自己去。

这种事情他只能描述发生了什么，其他的好多说，毕竟对方和他一样也是一州牧守，管是刘表还是刘焉，都得陛下自己去揣摩。

刘协能平安那么大自然是傻，听完原焕的话后沉默了许久，好一会才眼眶红红哑嗓开口，“朝廷无力平定关中，袁卿能派兵去关中平定乱象吗？”

原焕看了眼快哭出的小少年，低叹一声应道，“陛下吩咐，莫敢从。”

刘协咬了咬嘴唇，犹豫了好一会才又说道，“关中今年收成好，百姓中没有余粮，几乎到了易而食的地步，袁卿派兵平乱，否带粮食去那边赈济百姓？”

原焕挑了挑眉，“陛下，冀州今夏刚刚平定黑山贼，官府的粮食足够冀州百姓安稳过冬，却分出太多去救济关中，如令关中效仿兖州，如此既能让百姓有事情做，又能让他有粮食吃。”

“袁卿做主便是。”刘协皱眉头了一会，要效仿兖州屯田，首要做的是让关中平定下，现在关中还乱，屯屯田他说了算，“袁卿，朕还有一事解，如果冀州无法分出粮食赈济灾，如何能让关中百姓安心屯田？”

“自然是一方有难，八方支援。”原焕唇角微扬，温温柔柔显得更加平易近人，“安乃是大汉都城，陛下亲自下旨发往各州官署，并州、幽州那等穷苦混乱之地无力相帮情有原，兖州、豫州、荆州、益州等地总能帮衬少许，这边凑凑那边凑凑，过冬的粮食就有了。”

刘协愣愣的看谪仙一般温润平和的青年，到还能有这样的法，“这样真的以？”

以前从都是朝廷出钱出粮给地方赈灾，给地方要钱要粮有失体面，下诏给一个地方已经让朝廷蒙羞，一下给那么多州郡下诏，老祖宗会会从地底下爬出骂他
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